〔墓地の設置〕気を付けたい周辺施設のこと

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墓地予定地の周辺に、どのような施設が存在するかある程度調査が必要になります。

例えば皆さんが通っている病院の傍に、墓地があったらどうでしょう?自宅の傍にあったらどうしますか?

中には墓地は落ち着くという方もいらっしゃるかもしれませんが、そうでない方の方が圧倒的に多いのは間違いがありません。

そのような方に配慮するということで、特定施設に関しては墓地から一定距離を置かないと許可が出ないというルールを定めている自治体があります。

今回はその施設や距離について紹介し墓地の設置を検討する際に活かしていただければということで記事にします。

墓地が制限される施設とは

代表例が住宅です。常に人が住んでいる場所ですから、近くにできるのは差し支えるという方もいらっしゃいます。

その他、どのような施設があると墓地から距離を置かないといけないのか一例を紹介していきます。

一部、馴染みがない施設もありますので抜粋しています。

因みに、墓地だけでなく火葬場についても同様の基準があります。

これらは公衆衛生上の中で特に精神衛生に深くかかわる部分です。

児童福祉法に規定する施設

助産施設、乳児院、母子生活支援施設、障害児入所施設、情緒障害児短期治療施設、児童自立支援施設のように子供の成育や発達に深い関係のある施設のことです。

これは、お子さんだけでなく仕事をされる職員、お子さんと利用される親への配慮も含まれます。

診療所、助産所

墓地や火葬場は死を連想する施設ですから、そのような施設の存在が病気の治癒や、出産に影響があるということでしょう。

生活保護法に規定する救護施設

救護施設は、身体や精神に障害があり、経済的な問題も含めて日常生活をおくるのが困難な人たちが、健康に安心して生活するための保護施設です。平成21年度4月現在で、全国に188か所あり、約17,000人のさまざまな障害が持つ人がともに生活をおくっています。

婦人保護施設

売春防止法第36条により都道府県や社会福祉法人などが設置しています。もともとは売春を行うおそれのある女子を収容保護する施設でしたが、現在では、家庭環境の破綻や生活の困窮など、様々な事情により社会生活を営むうえで困難な問題を抱えている女性も保護の対象としています。 平成13年4月に成立した配偶者暴力防止法により、婦人保護施設が配偶者からの暴力の被害者の保護を行うことができることが明確化されました。

老人ホーム

こちらは特段説明はいらないと思われますが、高齢者が自立して助け合い生活をしている施設になります。

このような施設は特別養護、優良など様々な種類がありますし、介助が必要な方からなくても、補助だけで大丈夫な方まで段階がありますのでそれぞれの状態に合わせた老人ホームに入所することになります。

特別養護老人ホームは最近、入所希望者が減少しているというニュースもあります。

住み慣れた自宅で訪問介護という選択もありますし、健康長寿の傾向があるので今後、このような老人ホーム自体が減少するのではないかと思います。

障害者支援施設

障害者支援施設とは、障害者の方に対し、夜間に「施設入所支援」を行うとともに、昼間に「生活介護」、「自立訓練」又は「就労移行支援」を行う施設

施設からの距離

では以上で紹介した施設からどれだけの距離、離さなければならないのでしょうか?

今回は人口密度が高い大阪府と東京都を紹介しますと、実はこれらの施設から両都市とも100m離れていることが求められています。

ただし例外がありまして、知事が、公衆衛生その他公共の福祉の見地から支障がないと認めるものについては100m以上離れている必要はないということです。

例えばどのような場合かというと大阪府の場合

 地方公共団体が経営する墓地について、当該墓地の需要に応じてその区域を拡張しようとするとき。

 宗教法人が経営する墓地について、当該宗教法人の宗教法人法第三条に規定する境内地内において、当該墓地の需要に応じてその区域を拡張しようとするとき。

 共同墓地(府の区域内に存する市町村内の一定の区域に住所を有する者等の地縁に基づいて形成された団体により設置され、及び管理されている墓地をいう。)について、当該共同墓地の需要に応じてその区域を拡張しようとするとき。

 前三号に定めるもののほか、知事が特に必要があると認めるとき。

需要に応じて元々ある墓地を拡張する際に、100mラインにかかるというケースは概ね認められそうです。

このような場合、需要がどれだけあるのかという算定が必要でしょう。

自治体によってはこの100mという距離が200mという基準になっていることもありますので確認が必要です。

事前調査が重要

周辺施設に限らないですが、墓地の設置には事前調査が欠かせません。

設置ができると思い込み、他の段取りを進めてしまい後から無理であることが明らかになるという残念なケースもあります。

もし、疑問があれば墓地の担当窓口に住宅地図などを持参して相談することをお勧めします。

ちなみに100mの基準というのは概ねということですので、99mならどうなの?98mはダメ?

という微妙な判断も話を進める上で出てきます。

この点は様々な立地基準を総合的に判断されますので、基準を一つ一つ確認しながら懸念されるところを洗い出し、相談されるとよいでしょう。